Economía - Hacienda pública

El IRPF es un tributo directo, de naturaleza personal y carácter progresivo, cuyo objeto es la renta del individuo en un periodo determinado (normalmente año natural) cuya configuración atiende a las circunstancias personales y familiares que concurren en su destinatario, con el fin de supeditar la carga que comporta a las mismas, siendo sus características:

• Directo – el objeto de gravamen es la renta obtenida y es recaudado mediante censos (relación nominativa de contribuyentes) en periodos previamente establecidos.

• Grava renta neta – la renta se mide en terminos netos, una vez deducidos aquellos gastos en los que la persona ha incurrido para obtenerla.

• Personal – para determinar el impuesto se toma como referencia a la persona (contribuyente) asi como sus circunstancias (personales, familiares...)

• General – el impuesto aspira a gravar las rentas de cualquier índole afluentes a la totalidad de perceptores de ellas.

• Subjetivo – la regulación legal del impuesto contempla las circunstancias que concurren en el obligado a satisfacerlo y gradua el gravamen en funcion de ellas. (mediante mínimos exentos, minoraciones personales en la base, escalas de tipos impositivos progresivas...

• Recurrente – su hecho imponible se reproduce periódicamente (normalmente todos los 31 de diciembre)

Estas características hacen de el el impuesto de elevado potencial recaudatorio que mejor se ajusta a las dos exigencias implícitas en la equidad tributaria, tanto vertical como horizontal, así como el mas idóneo desde el punto de vista de la flexibilidad impositiva. Se deben cumplir dos condiciones:

• Debe haber una administración lo suficientemente desarrollada como para acceder al cálculo de la renta nacional (también medios legales, recursos materiales y humanos...)

• El convencimiento social, esto es, la convicción sentida realmente por la mayoría del cuerpo social del país de que la renta es el índice mas adecuado para medir la capacidad contributiva individual.